河北新闻网讯（燕赵都市报记者 任学光 实习生 张明昊）
7月26日，石家庄市人民政府研究出台了《石家庄市全员人口基础信息管理系统实施方案》，提出由市人口计生委牵头，各有关部门参与配合，用一到两年的时间，建立覆盖全市的全员人口基础信息数据库，打造“人口管家”。
■系统可有个人身份标识
据相关负责人介绍，该数据库将以目前人口计生部门正在运行的人口信息数据库为基础，以各相关部门数据为补充，建成后将为政府宏观决策提供信息依据，为各相关部门业务工作开展提供数据支撑，为社区精细化服务管理提供个案人口信息。
为此，省会将对现有的全员人口信息管理系统进行软件升级，开发适应石市社会管理与服务需求的“全员人口基础信息管理系统”。升级后的全员人口基础信息管理系统应涵盖石家庄市户籍人口、常住人口、流动人口。系统应满足以下四个方面的应用需求：一是个人身份标识需求；二是部门间应用信息共享需求；三是信息动态更新和准确性需求；四是面向社区的人口信息服务需求。满足宏观决策、社会管理和社会化服务三种功能。
数据库信息坚持依法采集，一数一源的原则。各业务部门日常工作中采集到的信息，定期上传到石市人口计生委信息资源共享平台。数据库将严格保护共享信息资源中涉及个人隐私的内容，避免信息泄露。
■人口信息涵盖多个方面
市政府将明确市、县各部门共享信息内容、工作职责，制定共享平台建设工作流程。各部门通过平台，在规定时间内将采集的信息及时上传至平台，通过平台，市人口计生委负责将各相关部门需求信息进行交换。
据悉，全员人口信息包括人口计生部门的每月总人口、死亡人口、已婚育龄妇女、婚姻、人口计划、怀孕、生育、避孕节育以及流动人口等个案信息。
民政部门的每月结婚登记、协议离婚、收养子女信息、死亡信息。卫生部门当月医院接生信息、婴儿出生医学证明办理、新生儿筛查信息。
公安部门的当月新生儿落户、暂住人口、死亡人口、户籍迁移人口、流动人口等个案信息。
教育部门的大、中、小学学生入学登记及在校生等个案信息。
统计部门的上年度总人口、出生、死亡等人口数据等信息。
■基层组织盼系统早完善
市委市政府决策咨询委员会副主任郭省表示，非常有必要建一个统一的人口信息数据库。“目前对人口信息状况的统计主要靠十年一次的人口普查，在此期间相当长时间，政府有关部门对人口情况掌握不是很精确，现在社会上流动人口越来越多，不管是计生、公安还是居委会，在社会管理上都会有困难。”郭省表示，不仅如此，政府在决策上也需要了解准确的人口信息，人口的性别、年龄、就业等十几项人口指标关系到了政府决策，关系到国计民生，社会发展需要考虑人口情况。
作为基层组织，居委会对于全员人口基础信息数据库的建立很是期待。新华区飞机场居委会相关负责人表示，居委会天天与人打交道，现在辖区小区里很多租房户，流动性相当大，对社会管理造成很大难度。她建议信息库可以适当增加一些内容，例如收入、住房、纳税等信息，这样以后辖区有人申请低保、廉租房时，更加便于审核。
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