河北新闻网讯(河北日报记者王峻峰、石丽珠)从石家庄市民政局获悉,为积极应对人口老龄化的严峻挑战,切实满足广大老年人不断增长的养老服务需求,该市日前出台了《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,到2015年底,基本建立与人口老龄化进程相适应、与经济社会发展相协调,以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充,服务方式多元化、投资主体多样化、居家养老普及化、服务队伍专业化,覆盖城乡的养老服务体系;全市养老服务机构床位总数将达到老年人口的3%以上,基本实现居家养老信息服务全覆盖。
基本形成养老服务网络
“十一五”以来,石家庄市级投入近亿元用于支持养老机构建设,各县市区也加大了以民政事业服务中心为龙头的公办养老机构的建设力度。目前,市级示范性老年公寓已开工建设,全市建成和在建民政事业服务中心14所、区域性敬老院23所、公办养老机构2所、社会办养老机构73所,总床位达1.7万张。市、县两级连续3次提高了对各类社会养老机构的资金补贴标准,极大地调动了社会力量参与养老事业发展的积极性。
为加快养老服务网络建设,石家庄市区建立了四级社会化养老服务网络,市、区、街、居逐级成立了养老服务领导协调机构,并按各自职责实施对社会化养老服务工作的政策制定、督导检查、运营调控等。建立完善了社会化养老服务运营网络,进一步明确了养老服务机构的审批和管理权限;明确了政府购买服务、养老服务机构床位补贴申报和办理程序;建成了覆盖1+4组团都市区的居民服务呼叫系统,有3800多家企业加盟,服务项目达300多项,广大居民可以通过12349社区服务热线、“一键通”电话,由呼叫中心就近安排人员上门服务。
多措并举满足养老服务需求
根据《关于加快推进养老服务体系建设的意见》,“十二五”期间,石家庄市将通过推进示范性养老机构建设、加快发展民办养老服务机构等一系列措施,切实满足广大老年人不断增长的养老服务需求。
推进示范性养老机构建设。市一级将建设一所示范性老年公寓,并建设一个以上大型养老社区。各县市区也将采取新建、改扩建等方式,整合现有闲置资源,2014年前至少建成一所床位数在200张以上的示范性养老机构。到“十二五”末,全市新增示范性养老机构床位数6400张以上。
推进民政事业服务中心和区域性敬老院建设。到2012年6月底,每个县市区各建成一所“多院合一”的民政事业服务中心。同时大力推进区域性敬老院建设,整合乡村敬老院,2014年底全部改建完工。
推进街道(乡镇)综合养老服务中心和社区为老服务站建设。新建住宅小区要按有关规定配建社区养老服务用房,老旧社区要通过新建、改扩建、整合闲置资源以及购买、租借等方式解决养老服务设施。到2015年,每个街道(乡镇)将建成一所床位数不少于30张的综合性养老服务中心,每个社区要建成一所为老服务站。
推进农村互助幸福院建设。利用闲置校舍、厂房等房产资源,坚持自治、自愿、自保、自助原则,建设以“村级主办、互助服务、群众参与、政府支持”的互助幸福院。到2014年,全市农村互助幸福院实现基本覆盖。
加快发展民办养老服务机构。支持社会力量兴办养老机构,到“十二五”末,全市新增民办养老床位不低于12600张。
到2015年,市级建成市养老服务指导中心,每个县市区建成县级社会养老服务指导中心。