河北新闻网讯(河北日报见习记者邢杰冉 记者吴艳荣)8月22日，《河北省废弃电器电子产品处理发展规划(2011-2015)(征求意见稿)》公布，公开向社会征求意见。《规划》意见稿提出，到2015年，全省拆解企业拟增至13家，废弃电器电子产品拆解处理企业年处理总能力应达到13万吨。2015年覆盖全省的废弃电器电子产品回收网络和安全处理体系建成后，对废弃电器电子产品的年处理能力将达430万台以上。
电子垃圾回收拆解赶不上产生的速度
根据商务部门提供的信息，截至2009年底，我省电视机保有量2540万台、冰箱1470万台、洗衣机1950万台、空调950万台、电脑640万台。这些电器多数是20世纪80年代中后期进入家庭的，按10-15年使用寿命算，从2003年起每年至少有170万台电视机、70万台冰箱、100万台洗衣机、40万台空调、30万台电脑被更新淘汰，总计至少410万台电器变成电子垃圾。
根据《河北经济年鉴》中收集的1995年-2009年的数据估算，2011年至2015年，包括废旧电视机、洗衣机、电冰箱、微型计算机、空调器在内的5类家庭用废弃电器电子的产生总量约为2133.49万台。这个预测结果表明，在规划期限内，废弃家用电器电子产品产生数量约为430万台/年，重量约为13万吨/年。
由于掌握的数据有限，机关、企事业单位产生大量的废弃电器，如空调、计算机等，还未被计算在内。预计到“十二五”末，废弃电器电子产品的数量应大于430万台。
面对如此巨大的电子垃圾产生量，目前我省的拆解处理和回收能力显得有些不足。截至2010年底，我省共有3家电子废弃物拆解单位列入电子废物拆解利用处置单位名录，合计拆解处理能力仅约220万台/年。由于正规拆解企业少，拆解能力不足，导致一些电子废物在小作坊进行简单拆解，资源利用率低，并对土壤、地下水源等造成严重污染。
自2010年7月我省实施家电以旧换新以来，半年内累计回收旧家电375996台。部分废弃电子产品通过以旧换新渠道进入正规拆解处理企业，我省实施家电以旧换新的半年时间累计回收旧家电37.6万台，仅占一年产生量410万台的18.3%，回收率较低。
此外，受经济水平、人口总量、区域面积、政策宣传力度及网点分布等综合因素影响，各地区回收数量地域差别较大。
5年后废弃电器电子产品100%进入正规拆解企业
废弃电器电子产品含有多种有毒有害物质，如铅、汞等，如不妥善处理，将造成严重的环境问题。同时，废弃电器电子产品含有塑料、黑色金属、有色金属以及玻璃等资源，具有较高的回收价值。因此妥善处置废弃电器电子产品就成了必须解决的问题。
从《规划》意见稿中得知，配合《河北省环境保护“十二五”规划》，我省5年内将建立一个完善的废弃电器电子产品回收和处理监管体系。
到2015年，要建成覆盖全省的废弃电器电子产品回收网络，废弃电器电子产品处理能力和技术水平有大幅提升，处理能力达到430万台/年以上，行业实现专业化、规模化、产业化发展；除经维修进入二手市场外，其余100%进入正规拆解企业；有利用价值的拆解产物再利用率达到100%；拆解产生的危险废物无害化处理率达到100%。废弃电器电子产品得到有效规范化处理，资源得到循环再利用，废弃电器电子产品污染明显降低，拆解处理行业实现良性发展。
《规划》意见稿提出，结合全省再生资源回收体系建设和家电以旧换新工作，在现有回收网络的基础上，通过政策扶持、引导等方式，培育一批经营规范、实力雄厚、社会影响力大的区域性龙头企业，逐步建立以纯回收企业为主、销售企业为辅、多渠道相结合的废弃电器电子产品回收体系。实行废弃电器电子产品回收凭证制度和备案登记制度。回收企业根据凭证进行回收，按规定收购废弃电器电子产品，无正当理由不得拒收。完善仓储，设置专门的仓库堆放收购的废弃电器电子产品，避免环境污染。
针对我省目前废弃电器电子产品回收网点、回收数量地域差别较大的问题，《规划》意见稿还提出，在唐山、石家庄、沧州、承德、邢台、邯郸等地适当增加回收网点，便于居民交售废弃电器电子产品。逐步在经济较发达的乡镇设置相应的回收点，进一步扩大网点覆盖面。
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