石家庄日报（记者 胡雁冰） 一些道路停车场存在的乱收费、线外停车等问题，不但让市民不满意，还会影响交通秩序，也会影响到一座城市的形象。那么，管理较好的停车场是什么样？这些停车场为什么能够管得好？

    大商场门前管理规范

    我市道路停车管理，目前主要由各区城管局道路停车管理中心、各大商场以及咪表公司负责。其中管理最规范的，是一些大型商场、酒店对门前停车场的管理。

    记者在北国东尚、先天下等商场门前便道的停车场探访发现，这些停车场不但停车有序，而且有监控设备保障车辆及车内财物不受损。每个车主离开时，还会得到机打小票，显示停车时间及价格，让每个车主都能明白消费。

    这些商场对门前停车场的管理与其它道路停车场最大的不同在于，相对于停车费的收入，管理者更加看重自身形象以及规范停车能够拉动的消费力。这些停车场不存在承包管理，收费人员也不是“多收多得”，所以也就不存在乱收费问题。不少大型商场甚至通过向城管部门缴纳一部分费用的方式，把门前属于道路停车管理中心负责的停车位也纳入自身管理，给更多的车主提供了方便。

    “邯郸模式”的停车管理

    采访过程中，省、市交管部门工作人员都向记者提到了停车管理的“邯郸模式”。邯郸市与我市一样，同样存在着车位与车辆配比严重不足的问题，但当地的停车管理相对来说显得更加有序。

    记者联系了邯郸市交警支队宣传处的张贵民。据了解，早在2000年，邯郸市就由主管交警支队和城建局（后更名为邯郸市公共事业管理局）的一位副市长牵头，组建了邯郸市停车管理办公室，两家单位联合对邯郸市所有的道路停车场全面接管。

    张贵民说， 当地的道路停车场大多集中在商场、酒店等单位门前的区域，这些人员密集区域管理得好不好，直接关系着城市的形象。邯郸停车管理部门更看重这些区域所代表的社会效益，而不是停车收费的经济效益。邯郸市各大商家门前，一律都是身穿制服、佩戴标牌的收费员，收费也是经过当地物价局核准的。停车场收费员管着车辆停放，减少了车主乱停乱放的现象；停车管理办公室管着收费员，也减少了随便划停车位以及乱收费现象。

    据报道，为加强停车管理，邯郸市还曾出现过收费员因一次收停车费不给票据，而被直接辞退的事例。

    停车管理亟待加强

    反观省会一些道路停车管理，规划、城管、交管、物价等部门对停车场的管理并没有形成合力，车主在城管收费员指定的地点停车，却被交警贴了罚单的情况时有发生。一方面是，道路停车场各级承包商及收费员通过乱收费肆意牟利；另一方面是，管理部门不及时施划停车线、设置停车标志，甚至对私设的停车场也不进行清理。

    2007年，我市交管部门曾准备在多个路段设置标有“M”字样的免费停车位，初步计划在每个区设置5000个，然而这项广受欢迎的公益计划，最终却因种种原因搁浅。目前以长安区为例，这里260多个道路停车场中，免费停车场仅有6个，这6个免费停车场中，最多的也仅有不到20个停车位，偌大的长安区，免费停车位不到100个。而这些免费停车位也缺乏明显标志（正规免费停车位应为蓝线，内有“M”标志），时常会被收费员作为收费车位。

    清华大学交通研究所所长、教授、博士生导师陆化普，曾受邀带领课题组于2011年下半年对我市交通管理进行了长达半年多的调研，课题组在研究报告中重点提到过省会停车管理方面存在的问题。

    陆化普认为，目前石家庄的停车管理中存在的问题包括车位供给不足，管理不到位，停车管理法律法规不健全等。如果不尽早对此提起重视，随着市区汽车保有量的迅猛增长，我们的停车秩序和宝贵的通行空间就会被停车所干扰、影响。他破解停车管理难题的建议包括：完善建筑物停车配建标准；完善基本停车位的建设，引导公共停车设施建设；加强停车秩序的经营管理等。

    值得肯定的是，规范停车管理工作已经引起我市有关部门的重视。5月31日至6月10日的大规模整治违法停车专项行动后，交管部门已着手研究制定相关工作措施，以使停车管理工作常态化、制度化。其中包括通过与城管部门联合行动，加快新的市区停车管理办法的出台，通过实现“六统一”，进一步规范停车秩序；加强宣传引导工作，提高人民群众规范停车的意识；发动社会力量，建设大型停车设施，缓解停车压力。