种树有补助 林权落到户

    本报讯（记者 郑亚丛 通讯员 张贵香）有的用铁锹挖，有的用钩机打，有的运苗、栽树……3月20日，沿京昆高速正定段一路走来，只见公路两侧到处都是忙着挖坑栽树的群众，50米宽的新栽林带已现雏形。据了解，正定创新利益导向机制激发农民种树护树积极性。

    昨日，当记者赶到曲阳桥乡西河村时，虽已近中午时分，但村民们植树的热情依然不减。村民康金才正帮着亲戚种树，说起种树的好处，他直竖大拇指，“这比种地强多了。政府种了树，每年给补助，俺们就可以腾出时间干别的事情了，相当于赚双份的钱。”而村民康凤林给记者算了一笔账：“以前自己种地，一年每亩最多就收入1000元，现在政府绿化占了咱的地，每亩要补助1200元，8年后这树的产权还归咱，所以大伙儿种树的积极性都很高。”

    村民们所说的种树补助，是该县为了调动群众积极性实施的利益导向机制。本着“政府要绿，群众得利”的原则，县财政按每年每亩1200元的标准对占地户进行补助（补助年限一定8年），青苗按每亩1000元一次性给予农户补贴。“今年财政预留了3500多万元用于造林绿化的投入，今后每年用于租地补贴的费用达1034万元。”正定县林业局局长戴云峰介绍说，工程建设完成后，相关部门还要组织验收，按所栽质量和数量对各乡镇实行以奖代补，激发了大家的积极性，提高了树木成活率。

    正定县紧邻省会，境内高速公路、国省干道数量多、里程长，承担的绿色通道建设任务繁重。今年该县绿化里程为112.7公里，需绿化面积6994.38亩、植树51.76万株，其中高速公路两侧应绿化4622.74亩。为保证种一棵活一棵，该县从创新利益机制入手，按照“挖坑就给树，种树有补助，林权落到户，谁有谁受益”的原则，大力开展植树造林活动，调动了群众参与积极性。

    曲阳桥乡地处正定县西北，承担着京昆高速、绕城高速两侧共计34.8公里的植树任务，总面积2517亩，需栽植树木20.7万棵，相当于全县高速公路任务数的一半。从3月11日开始以来，7天的时间已完成了植树量的85%，再有两天预计可全部完成。说起今年的植树造林，乡党委书记李文然深有感触地说：“以前种树是政府行为，群众积极性不高，年年植树不见树。今年在新的利益机制引导下，群众积极性一下子就调动起来了，光今天就有3000人参与植树，新植树4万株。”

    北早现乡主要承担着绕城高速两侧的绿化任务，该乡专门聘请了专业施工队进行种植管护，目前已完成绿化任务。乡党委书记高敏告诉记者，这种专业施工队种植树木，成活率高，速度比人工高一倍，可以确保种一棵活一棵，栽一片成一片。

    在采访中记者了解到，为了更好更快完成绿化任务，除创新利益机制调动群众积极性外，该县县政府和乡镇政府分别签订了绿色通道建设责任状，并实行“四四六”机制（即包种植、包成活、包管护、包成林的“四包”责任机制；严把整地、苗木、造林、后期管护四道关口； 做到人员、资金、任务、责任、奖罚、制度“六个落实”），确保建设质量。截至昨日，该县绿色通道建设已完成造林任务8５％，共计5945亩，植树44万株。预计3月25日前可全面完成建设任务。