178名干部职工全部竞争上岗

    本报讯 （首席记者 靳晓磊） 近日，长安区城管综合执法局在解放思想大讨论活动中，大胆创新，探索形成了一套“双评双选”用人新机制，178名干部职工全部参与竞争上岗和互评互选，并实行了工资与绩效挂钩。这一机制充分调动了城管队员的积极性和主动性，全区街道面貌一新。

    长安区城管综合执法局所辖街道多、面积大，管理难度相对较大。为探索城市管理的长效机制，该局解放思想，大胆创新，制定出台了“双评双选”实施方案，科学合理设置岗位，对城管执法大队3个直属中队及11个街镇中队全体队员，全部实行了“双向评议”、“双向选择”。

    “双评”即：队员对大队长和各中队长进行民主测评，主要根据工作态度、工作执行力、工作实绩等方面内容进行打分。根据测评结果，由局党委根据工作需要决定是否进行留任或轮岗交流。另一方面，队长对队员评出优秀、良好、较差三个档次。

    “双选”即：城管队员和中队长公平竞争中队长岗位。共有33人报名，经过激烈地竞争演讲、民主评议等程序，15名同志脱颖而出，其中2名同志从副职或一般队员走上了中队长岗位。同时，队员根据个人意愿选择中队，各中队长根据本部门岗位职数选择合适的队员。此次活动实行末位淘汰制，在“双选”中落选的中队长免除其中队长职务，队员待岗处理，待岗期间只发基本工资。

    同时，实行工资与工作实绩挂钩。该局制定的考核办法规定，如果队员所管辖的街道出现占道经营等“脏乱差”现象，责任队员将被扣罚绩效工资。

    长安区城管局实行的“双评双选”，在全局引发了一场“地震”。坐惯了“铁交椅”的“大檐帽”们，危机意识顿生。工作态度端正、工作作风扎实、工作业绩突出的人员，选择原岗位有优势，选择新岗位受欢迎；工作责任心不强、工作水平不高、办事拖拉、服务意识淡薄的人员，选择岗位时心中没了底。“有为有岗，无为换岗”的理念在队员中形成共识，在全局形成了“比业绩、讲奉献、求实干”的良好氛围。

    “双评双选”实行以来，城管队员的责任心和事业心明显增强，新变化、新气象不断显现。各大队根据重点考核路段，重新调配队伍管理力量，实行大队长包中队、中队长包片、片长包段的路（街）长责任制，定岗、定责、定人；队员们根据流动商贩的特点，主动实行弹性工作时间，及时清理，并宣传动员广大经营户自觉遵守城市管理相关规定，丰收路、煤机街等次干道和小街巷长期存在的无证经营“钉子户”全被“请走”，中山东路等重点路段再也看不到占道经营现象。

    压力变动力。城管队员作风纪律明显好转，过去不按规定着装、“吃拿卡要”等现象得到根除；队员遇事推诿扯皮、不到岗、在岗不履职、履职不到位、执法不作为等问题得到纠正，城管队员的到岗率和管事率大大提高，全局上下形成了积极向上、求真务实、文明执法、工作规范的良好风气，全区街道容貌质量明显改善。