石家庄：企业一月两次严重违法予以关闭

    日前，一场持续至年底的安全生产“六打六治”打非治违专项行动，在石家庄市范围内启动，将集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。

    记者从市安委会获悉，此次行动将瞄准矿山企业、油气管道、危化品等六个方面的典型非法违法行为“重拳”出击。严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施；一经查出，不仅企业要上“黑名单”，对于非法违法导致的事故，在严肃查处事故直接责任者的同时，还要查处地方政府相关部门的负责人。

    “整个专项行动共分为动员部署和自查自纠、集中打击整治和巩固深化三个阶段，历时近五个月。”据市安监局有关负责人介绍，此外，我市还将组织开展铝镁制品机加工等企业安全生产大检查，以及特种设备安全生产专项整治。这些不仅是打非治违工作的深化和拓展，也是当前和今后一个时期安全生产工作的一项重点任务和重要抓手。

    记者注意到，与以往开展的专项行动相比，本次“六打六治”专项行动要求更加具体、重点非常突出，措施也更加严厉。

    比如，将采取跨地区、跨行业联合执法，对发现的典型非法违法行为，要上“黑名单”，进行曝光；同时，在项目审批、核准、备案、用地审批、证券融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行“一票否决”。对重点地区和单位实施暗访暗查，暗访暗查比例不低于20%。实行“一案双查”，专项行动期间，同一企业在1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭；对于非法违法导致的事故，不仅要严肃查处事故的直接责任者，也要查处地方政府相关部门的负责人。

    如何保证专项行动不走过场，确保实效？市安委会有关负责人表示，有关部门将严格督导考核，县级政府每月至少开展2次辖区内跨部门的联合执法行动，各专项行动牵头单位组织的专项执法行动，每月不少于2次。对检查中发现的非法违法、违规违章行为，要严格落实“四个一律”措施。

    与此同时，对检查发现的重大隐患要分级挂牌督办，并跟踪落实整改；对非法生产经营建设行为和经整顿仍达不到安全生产条件的生产经营单位，要坚决关闭、取缔。

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    “六打六治”整治内容

    1、打击矿山企业无证开采、超层越界行为，整治图纸造假、图实不符、以采代探、非法勘查、非法转让矿业权等问题；

    2、打击破坏损害油气管道以及其他危害管道安全的违法犯罪行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻、违规违章建(构)筑物占压管道、钻孔盗油等问题；

    3、打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载、违规运输以及危险货物的运输驾驶员、装卸管理人员和押运人员未取得从业证书，危货运输车辆未安装卫星定位装置或不正确使用等问题；

    4、打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包、非法开工建设、施工许可证内容与建设工程施工合同不一致、将工程项目分解后擅自施工、肢解发包和恶意低价中标、现场施工企业与中标企业不符，制度不健全、管理混乱、从业人员培训不到位等问题；

    5、打击客车通航水域船舶非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营、客货混载及超速、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶，通航水域船舶超载、禁航区航行，客运包车、三类以上客运班车未安装卫星定位装置、不按规定行驶住停或不在指定接驳点更换驾驶人等问题；

    6、打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭、违规住人等问题，重点治理在生产场所、人员密集经营场所和有可燃、易燃或具有爆炸危险性区域内设置员工宿舍等违法违规行为。（记者吴温）