鼓励社会资本参与管廊运营
通过采用PPP模式，使得在市政设施领域引入社会资本，减缓了地方财政的重负，使财政资金从“主导”转变为“引导”，充分发挥了政府引导、监督职能与社会资本管理、运营优势。
那么，参加投资建设企业如何获得回报？据了解，地下综合管廊项目的主要收入来源为入廊管线公司所缴纳的租金、运营维护管理费和财政补贴，通常情况下，未来社会资本投资收益率约8%。
省住建厅相关负责人表示，除鼓励社会资本参与管廊建设外，也鼓励社会资本参与管廊的运营，采取特许经营模式。比如，可以尝试特许经营模式，给企业特许经营权，并收取该企业一定费用。该企业则收取管线单位的租金，并负责管廊的日常维护。
专家认为，这种方法可一举三得。首先，维护资金问题迎刃而解，地方财政压力不仅减小了，还会获得一定的收入。其次，获得特许经营权的企业实现盈利。最重要的是，管廊将得到很好维护。对于采用PPP模式建设的地下综合管廊，可优先将特许经营权交给参建企业。
随着建设资金来源和运营方式的明确，特别是近日，国务院办公厅专门印发指导意见，要求大力推进城市地下综合管廊建设。这些均极大推动了正定新区地下综合管廊的建设工作。
在加快地下综合管廊建设方面，正定新区积极建立完善保障体系，全方位推进地下管廊建设。目前，正定新区城市地下空间开发利用规划已经制定，统筹地下各类设施、管线布局，作为控制性详细规划和地下管线建设规划的基本依据。
同时，我市按照省里标准并结合正定新区实际，印发了地下综合管廊建设技术导则；在制定《综合管廊运营管理办法》的基础上，正定新区印发了强制入廊政策，与4家管线单位签订入廊协议，并配套财政补贴、动态补偿机制。
