工伤保险费单独列支
针对目前工伤保险缴费资金来源缺乏保障的问题,为防止建设施工单位压价竞争、损害职工利益,《意见》明确规定,建设单位在工程概算中要将工伤保险费用单独列支,作为不可竞争费用,不参与竞标,并由施工总承包单位在项目开工前一次性代缴,确保工伤保险缴费资金来源。
同时规定,按用人单位参保的建筑施工企业,应以工资总额为基数依法缴纳工伤保险费。以建设项目为单位参保的,可以按照项目工程总造价的一定比例计算缴纳工伤保险费。其中,已经实行按项目参保的地区,暂按本地区原缴费办法执行。未实行按项目参保的地区,暂按项目工程总造价(合同价款)的1.0%。核算缴费基数。
规范简化工伤认定
《意见》还要求,建筑施工企业用工人员在遭受工伤事故或职业病伤害后,应在24小时之内向参保地人力资源社会保障行政部门和经办机构报告,各级人力资源社会保障行政部门应及时出现场调查。各级人力资源社会保障行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。
按项目参保发生工伤事故后,未签订劳动合同的施工人员,其劳动关系的确认可以参照工资支付凭证、工作证、考勤记录等证据确认事实劳动关系。规定应由用人单位负劳动关系举证责任而用人单位不提供的,应当承担不利后果,强化了用人单位的责任。
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