三、京津重点高校增加河北录取名额是打破隐性壁垒、实现教育均衡发展的必然抉择
经济社会发展不协调,各种要素和资源配置不均衡,是京津冀区域内长期存在的隐形壁垒。尤其是京津冀人民享受教育资源不均衡,受教育权利不均等,高考录取不公平,更是区域内存在的深层次矛盾,是高考制度改革39年来,河北人民一直热议并期盼解决的话题。
高考录取不公平存在的突出问题主要体现在三个方面:
一是优质教育资源不均衡。北京现有普通高等学校58所(不含专科、独立学院、民办高校),其中进入“211工程”的大学26所,“985工程”大学8所;天津现有普通高等学校18所(不含专科、独立学院、民办高校),其中进入“211工程”的大学3所,“985工程”大学2所;而河北现有普通高等学校31所(不含专科、独立学院、民办高校),仅有一所“211工程”大学——河北工业大学,校址还在天津。差别如此之大的高等教育资源,极大减少了河北考生进入优质高校学习的机会,同时增加了进入优质高校学习的难度。
二是招生名额投放不平等。以2014年、2015年为例,驻京津的“211工程”大学共29所,这些大学投放到京津冀三地的招生计划总数与三地高考报考人数形成巨大的反差。通过下列表一可以清晰地看到,京津重点大学计划投放北京的比例是河北的12.9倍和11.5倍,京津重点大学计划投放天津的比例是河北的7.1倍和6.5倍。通过下列表二可以清晰地看到,2014年清华大学、北京大学计划投放北京的比例分别是河北的19.5倍和25.8倍,清华大学、北京大学计划投放天津的比例分别是河北的4倍和5.4倍;2015年清华大学、北京大学计划投放北京的比例分别是河北的18.1倍和24倍,清华大学、北京大学计划投放天津的比例分别是河北的3.9倍和5.4倍。河北考生要上一所京津的“211工程”大学有多么困难,要上清华、北大等名校更是难上加难!招生计划投放不公平显而易见。