抓实“四项清单”助推精准党建

责任清单，助“精准定位”。建立区、乡、社区三级管党责任清单，进一步强化各级抓党建的“主责”意识，实现角色的精准定位。区级层面，建立区领导“分管双抓”机制，明确区委、政府党员班子成员对分管部门听汇报、搞调研、抓督导等三项党建责任，促进区级领导带头抓党建。基层党委层面，突出乡镇党委、街道党工委、区委直属党委工作内容特点，分类明确党委书记抓责任、抓队伍、抓管理、抓制度、抓阵地、抓学习、抓活动、抓纪律等8项党建责任，切实增强“明主责、抓主业”的角色意识。社区层面，乡镇、街道党（工）委牵头，结合社区党建实际，围绕当好班长、抓好班子、带好队伍、管好党员、干好事业“5个好”要求，制定基层党组织书记党建责任清单，确保干有目标、创有方向。

任务清单，助“精准发力”。区委组织部统筹制定《2017年基层党建工作要点》，明确了健全基本制度、加强支部建设、落实管党责任、抓好社区换届等6个方面18项目标任务。在此基础上，按照“一级抓一级”原则，组织基层党委和党支部书记逐级认领，进一步逐一细化为2017年基层党建任务清单，列入基层党建目标考核事项，明确了党建工作“谁来抓、抓什么、怎么抓”。截至目前，该区共制定任务清单140余份，为扎实推进各项任务落实奠定基础。同时，逐级建立“清单台账”，实行“挂图作战”，区委组织部按照时间节点定期督查、定期要账、定期通报，形成精准推进、精准发力、精准落实的工作机制。

制度清单，助“精准管理”。开展“政治生活加强年”活动，以推动《准则》《条例》落地为重点，认真梳理汇总党的基本组织生活制度，把“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党费收缴等16项基本制度纳入“制度清单”，统一编印《党支部基本制度手册》，明确各项制度要求、操作标准，形成基层党建工作制度“一本通”。建立“全程记实”制度，完善记录、影像、档案管理机制，强化制度执行，规范工作流程。针对“三会一课”等常用基本制度，按照15%的比例，每月开展一次抽查通报，切实杜绝抓而不严、落而不实问题，促进基层党建工作实现精准管理。

问题清单，助“精准攻坚”。结合专题民主生活会、组织生活会和“双问计”活动，全面排查基层党建存在问题，组织全区基层党组织认真制定“问题整改清单”，明确时限、责任和整改措施，狠抓问题整改。区委把群众反映集中的涉及“党建工作考评机制不完善”“党员教育培训不到位”“社区党建阵地不健全”“社区干部队伍服务能力不足”4类问题列为重点基层党建问题清单，实施重点攻坚。其中，区委组织部探索建立党建积分管理制度，以基层党委为责任主体，按照“五个好”要求建立10项量化指标，通过加强基层支部日常检查、督导、测评等实行量化计分，形成“抓在日常，严在平常”的考评机制。针对“城区社区党建服务场所不足”问题，开展“党建阵地整体提升工程”，采取“新建多方筹、租赁全额拨、共用协商免”的方式解决资金难题，投入290余万元，8个社区全部配齐“六室三站两栏两校”，增加面积4500余平方米，社区服务功能实现整体提升。（高照、翟慧）