处好“四种关系”赢得群众满意——访鹿泉区委书记杨国芳

“开展纠‘四风’和作风纪律专项整治，是践行‘四个意识’的实际行动，是落实中央八项规定精神的重大举措，是构建‘4+4’现代产业格局、推动省会高质量发展的有力抓手。鹿泉区结合‘双创双服’、‘双问计’等活动，坚持以上率下，坚持问题导向，全面掀起了‘纠四风、转作风、提效能’的高潮。”鹿泉区委书记杨国芳在接受本报记者采访时表示。

鹿泉区在纠“四风”和作风纪律专项整治活动中，重点从把握好“四种关系”入手，全面深入推进活动开展。

处好“至少学一次”与“最多跑一次”的关系。鹿泉区把抓学习作为转作风、提效能的首要前提，明确提出“至少学一次”原则，即重大会议、重要文件及领导讲话精神至少集中学习一次，各级领导班子每周至少集中学习一次，各级领导干部每天至少自学一次，围绕上级新思想、新精神、新要求每月至少集中研讨一次，重点单位的班子成员和重要岗位的中层干部每年至少培训一次。扎实推进“最多跑一次”改革，对承接划转的96项事项进行梳理，再造审批流程，将办理依据和所需材料全部在网上办事大厅、微信公众号公示，真正让群众“推开一扇门，能办所有事”，重大审批“最多跑一次”，常规事项“一次不用跑”。

处好“项目的问题”与“干部的问题”的关系。该区坚持一切围绕项目转、一切围绕项目干，深入一线帮助解决困难。特别是坚持“新官理旧账”，以改革创新精神解决项目遗留问题。同时，还把“解决项目的问题”作为重要抓手，深入推进“对赌协议”机制，激励企业加快项目建设，倒逼干部当好企业的保姆。严格落实服务项目“三个一”机制，即一个区级领导，带领一个服务专班，专门服务一个项目，从签约到运行全程包办、全程负责，让企业家安心舒心放心。

处好“干部往下走”与“网络往上连”的关系。该区开展了“脚步量基层”活动，要求从四大班子领导做起，每年拿出三分之一时间深入基层调查研究和解决问题，并形成2到3项调研成果。与此同时，为更好方便群众和企业办事，开展了“互联网+政务”改革，积极搭建完善网上办事大厅，办事对象足不出户可以通过网上办事大厅办理事项。同时，还将把智慧政务、智慧医疗、智慧教育、智慧交通、智慧旅游、智慧城管等功能进行整合，构建一个大数据网上平台，搭建起全天候、保姆式的服务网，真正实现“数据多跑路、群众少跑腿、干部多办事”。

处好“审批能容缺”和“干部能容错”的关系。该区探索实行了容缺并联审批机制，避免重要项目审批因一时材料不全被“一棒子打死”。在鼓励干部勇于担当的同时，该区积极落实容错纠错机制，把干部在工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，鼓励干部放开手脚干事业。