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小区内不文明养犬谁来管
说法：公安部门和城管部门可依规予以处罚
自5月1日开始，公安和城管部门针对养犬户集中的居民小区、公园广场、大街小巷等公共场所和地段进行执法巡查。石家庄市自7月1日起将施行的《石家庄市公共文明行为条例》中也明确规定，对携犬出户不拴犬链、不及时清理犬只在公共场所排泄物等行为将予以处罚。然而，记者走访发现，如今在小区里，不文明养犬的行为仍时有发生。对此，不仅居民们颇为头疼，就连物业也有些束手无策。
小区内不文明养犬现象时有发生
6月18日一早，记者首先沿着裕华路和建华大街交口附近的绿地走访，除了晨练的市民，这里也是很多市民遛狗的去处。记者一路上看到了8条狗，都被主人牵在手中，除了一位市民没有携带纸张外，其他几位都及时清理了狗狗的粪便。记者又走访了裕华路和中山路沿线几处常有人遛狗的地方，发现大部分市民都能做到遛狗拴绳粪便清。
随后，记者又来到了建华大街上的一座新建小区内走访，里面同样有不少遛狗的居民。然而，不少人却采取了“散放”的方式，大部分留在绿化带内的粪便也没有及时清理。“为什么不拴绳呢？”面对记者的提问，一位居民说：“我家狗小，不咬人，每天也就在小区里，不拴也没事！”然而，记者却发现，一些狗狗经常会往小孩子的身边靠，每当此时，家长就会谨慎地将孩子护住。
一上午的工夫，记者走访了多座小区，发现遛狗不拴绳和粪便不清理的现象不在少数，很多狗的主人都表示，是因为在小区里才不拴，要是出去了肯定会拴。而对于粪便不清理的问题，有的居民更是直接表示，小区里有人会打扫。
居民感觉很苦恼 物业也束手无策
当天，记者还采访了不少居民，发现很多人都对小区里不文明养犬的现象颇为苦恼。市民候女士说，他们小区里好些人遛狗从来不拴绳，小区里老人小孩不少，虽然这些狗基本都有证，但跑来跑去的他们还是不放心。“毕竟是动物，谁能保证不会出现问题！”候女士还说，最让她苦恼的就是有些遛狗的还是邻居，大家都挺熟悉，他们也不愿意为这事争执，所以只好忍着。
市民李先生也说，他所住的是新建的小区，里面什么都好，就是养狗的问题让人头疼。比如小区的花园里经常会有狗粪，上次他们家孩子就不慎沾到了身上。还有就是不拴绳的问题，去年小区里有只泰迪扑到了孩子身上，结果为这事，住在同一个单元的两家大人还发生了肢体冲突，最后还闹到了报警，影响特别不好。
不仅是居民，就连物业都对养狗的问题颇为无奈。担任一家小区物业经理的马先生告诉记者，他们小区里明明贴着遛狗拴绳粪便清的提示，可还是有居民视而不见。有时候居民向他们投诉养狗的问题，可因为没有执法权，他们也只能尽力去劝说协调，通情达理的狗主人还好说，但有的人却根本听不进去。“你不管吧，居民说物业不作为，可管又管不了，报警的话人家有证件也没办法，我们也束手无策！”马先生说。
另一位物业经理赵先生也说，为了呼吁文明养犬，他们还专门在小区里设置了宠物便纸箱，旁边还配备了纸张等物品，可还是有人不清理粪便。他们虽然有保洁人员，可粪便不像垃圾，根本做不到时时清理，对此居民不满意，他们压力也大。
公安和城管部门都能管 鼓励居民举报
对此，河北盈华律师事务所的律师王亚琼表示，近年来，有关部门对于不文明养犬行为的监管力度在不断加大。《石家庄市养犬管理条例》第十五条规定，携带犬只出户时，应当对犬束犬链，由成年人牵领，携犬人应当携带养犬准养证，并避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；携带犬只出户时，对犬只在户外排泄的粪便，携犬人应当立即清除处理。第二十七条也规定，对违反相关规定的，由公安机关和城市管理部门予以警告，并可处以罚款。除此之外，石家庄市7月1日即将施行的《石家庄市公共文明行为条例》中也明确规定，对携犬出户不束犬链、不及时清理犬只在公共场所排泄物等行为将予以处罚。
所以，对于不文明养犬行为的处罚早就有规定可依，市民可以报警求助。另外，物业和业主也应当联合起来抵制不文明养犬现象，比如召开居民大会呼吁大家自觉遵守，让声音形成合力，甚至成为深入人心的社区文明公约，从根本上让不文明养犬的行为无所遁形。
除此之外，民警也表示，自5月1日开始，公安部门和城市管理部门针对养犬户集中的居民小区、公园广场、大街小巷等公共场所和地段进行执法巡查。发现遛狗不拴绳的，公安部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15条、27条规定，对养犬人进行警告，拒不改正的，对养犬人处以50元罚款的处罚。对养犬人不及时清理犬只在户外排泄粪便的，在小区内的，先由物业服务公司进行教育，拒不改正的，由城市管理部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15条、27条规定，对养犬人予以50元罚款的处罚；在其他公共场所的，由城市管理部门进行教育，拒不改正的，由城市管理部门依据《石家庄市养犬管理条例》第15条、27条规定，对养犬人予以50元罚款的处罚。如果居民发现类似不文明的现象，欢迎拨打110和12319热线举报。（记者赵元君）
