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放宽人力资源市场准入条件
为着力发展石家庄市人力资源服务业，提升人力资源服务的质量和水平，近日石家庄市制定印发《石家庄市人力资源服务业发展行动计划》（以下简称《计划》）。《计划》指出，要放宽人力资源市场准入条件，互联网企业可跨界兼营人力资源服务业。
●2020年，人力资源服务行业年营业收入突破100亿元
《计划》提出，到2020年，石家庄市人力资源服务行业年营业收入突破100亿元，服务机构数量达到400家，培育15家行业骨干企业，加速培养15名行业领军人才，建设3－5家人力资源服务产业园（其中力争建设国家和省级各1家）。
按照《计划》，放宽人力资源市场准入条件，除职业中介进行行政许可外，其他人力资源服务业务改为备案登记。开展职业中介业务只要具备相应的固定场所、办公设施和专职工作人员，有明确的章程和管理制度，即可申请办理行政许可。积极推进人力资源服务企业进入资石家庄市场，鼓励社会资本进入人力资源服务业。
支持人力资源服务企业组建企业集团，支持互联网企业跨界兼营人力资源服务业务，鼓励人力资源服务产业与互联网企业开展技术合作，引导人力资源服务企业开展与金融、教育、医疗等行业的跨界服务模式，打造人力资源服务与产业人才需求联动的服务产业链。
●支持社会各类群体设立人力资源服务机构
《计划》提出，加强政府扶持引导，安排就业创业专项资金。鼓励服务机构开展高级人才寻访（“猎头”）、人力资源管理咨询、人力资源服务外包等业务，每年遴选一批为石家庄市引进高层次人才作出突出贡献的服务机构并给予补贴。
支持社会各类群体设立人力资源服务机构，毕业5年内的高校毕业生，初次创办人力资源服务机构，并持续经营6个月以上的，可向机构所在地人社部门申请一次性创业补助。城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者初次创办人力资源服务机构，且租用经营场地和店铺的，自创办之日起3年内，可向机构所在地人社部门申请租金补贴。毕业5年内的高校毕业生、就业困难人员和去产能企业失业人员，初次创办人力资源服务机构并缴纳社会保险费的可向所在地人社部门申请社会保险补贴。
●加快建设人力资源服务产业园
《计划》提出，依托现有的产业集聚区和经济开发区、产业园区等产业聚集区域，通过政策支持、社会参与、市场运作等方式，采取“一园多区”、“一园多能”等模式，加快建设人力资源服务产业园，实现产业功能叠加，增强产业关联性，促进产业融合，形成布局合理、投资主体多元、有利于企业良性竞争的人力资源服务业发展格局。
其中，对获准建设的国家级产业园给予600万元一次性专项补助、省级产业园给予300万元一次性专项补助、市级产业园给予50万元一次性专项补助，到2020年有条件的县（市、区）都要建设一家人力资源服务产业园。
经批准筹建的人力资源服务产业园可认定为创业孵化基地，对城镇登记失业人员、毕业年度高校毕业生、农村转移就业劳动者自主创办的人才服务机构，自入驻之日起给予最长不超过3年的房租、物业及水电费等补贴。
●打造一批全国和省级、市级“人力资源诚信服务示范机构”
《计划》提出，培育优质服务品牌。鼓励服务企业注册和使用自主人力资源服务商标，支持申报驰名商标，在石家庄市培育一批国内著名、国际知名的人力资源服务企业和著名品牌，获得驰名商标的服务机构可按规定给予相应奖励。
鼓励各地结合实际选树人力资源诚信服务示范机构，打造一批全国和省级、市级“人力资源诚信服务示范机构”并给予补助，其中国家级示范机构给予10万元补助、省级示范机构给予5万元补助、市级示范机构给予3万元补助，发挥先进典型在市场管理和行业发展中的引领带动作用。
贯彻实施“人力资源服务京津冀区域协同地方标准”，对评定为“AAAAA”级的服务机构给予10万元补助，评定为“AAAA”级的服务机构给予5万元补助。
●吸引国内外知名人力资源服务机构在石投资
《计划》提出，优化行业发展环境，把握京津冀协同发展重大机遇，稳步推进人力资源市场对外开放，鼓励吸引国内外知名人力资源服务机构在石家庄市投资设立人力资源服务企业，构建公平稳定、透明高效、监管有力、接轨国际的人力资源服务业外商投资管理体制。
深化京津石人力资源市场一体化建设，推进三地人力资源服务业协同发展。加强与先进省市人力资源服务交流合作，定期举办人力资源服务业高峰论坛，鼓励各地举办人力资源服务供需对接、服务产品推介等活动，积极支持搭建人力资源服务交流合作平台。（记者王静）
