石家庄市“六项工程”推进项目建设达产生税

河北新闻网讯（河北日报记者董昌 通讯员刘任杰）从石家庄市财政局获悉，今年以来，石家庄市充分发挥体制、政策、资金职能作用，注重实现支持经济发展和加强财源建设形成良性循环，大力实施“4+4”现代产业培育工程、园区财源倍增工程等“六项工程”，促传统产业升级，抓新兴产业培育，促转型方式融合，推进项目建设达产生税，支持全市经济高质量发展。

实施“4+4”现代产业培育工程。石家庄市以主营业务收入、上缴税金及发展潜力为标准，重点支持全市“4+4”现代产业的骨干企业，对有主导产品、市场潜力、税收增长空间的信息技术、生物医药健康、先进装备制造、现代商贸物流和旅游、金融、科技服务与文化创意、节能环保企业，在要素投入和项目建设上重点保障，在人才、技术、品牌和管理上重点培育，在产业优化和重组升级上重点支持。通过有效帮扶和奖励激励，帮助骨干企业加速向企业集团发展，中小企业加速向骨干企业发展，构建起梯次发展的财源格局。

实施园区财源倍增工程。通过支持“4+4”现代产业发展财政政策、财政转移支付政策、“飞地”园区利益分享政策、推荐国家试点等，进一步推进资金要素市场化配置，支持高新区倍增发展。重点支持好21个省级以上开发区，探索建立有利于园区发展的财税管理体制，加大独立核算程度。深化“放管服”改革，推进服务平台建设，建立公开赋权清单，提升园区环境竞争力。支持园区补齐、延伸产业链条，建立产业集群，配套支持重点企业，提升园区产业竞争力。加强金融扶持，设立园区主导产业发展资金，提升园区金融竞争力。鼓励创新发展方式，支持建设国际合作产业园、与先进地区共建共管共享等方式，提升园区产业竞争力。支持大力引进高层次人才，给予研发启动经费、创新技术资金补贴，开辟职称、子女就学、住房绿色通道，提升园区人才竞争力。

实施商业企业提档扩点工程。石家庄市拥有北国、怀特等一批商业零售企业，为繁荣经济、壮大财源做出了较大贡献。但受网络购物冲击、本地货源缺乏等因素制约，商业企业扩点布局受限，财税贡献力受阻。面对前所未有的挑战，石家庄市支持商业门店加速线上线下一体化服务融合，打造线下“体验店”与O2O配送等全新商业模式，形成君乐宝、北国如意购等一批知名电商交易平台，有效应对网络购物冲击。农村电商全覆盖快速推进，加强本土货源供给，加大本土农副产业与商业零售企业的对接力度，完善供应链建设，降低物流配送成本。

实施县域财源壮大工程。引导县域深入研究经济发展和财源现状，明确发展目标和产业定位，选准财源建设的方向和重点，推动形成各具特色、错位发展的县域产业带，打造县域财源发展的新引擎。把发展产业园区作为壮大县域财源的重点和载体，充分运用规划引导、政策扶持、资金支持、考核奖励等措施，推动特色产业进一步向园区集中，实现县域财源发展格局。

实施总部经济引进工程。把发展总部经济作为财税增收的重要抓手，增强石家庄市发展总部经济的区位优势、人才优势、资源优势、服务优势。从完善规划、土地、融资、财税、服务等方面提供优惠政策，解决产业配套不足、人才资源匮乏等问题，同时出台专门扶持措施和奖励政策，吸引境内外大企业在石家庄市设立总部、核心营运机构或分支机构，确保企业引得进、发展好。

实施项目财税入库工程。重大项目是财源建设的原动力，抓实了项目税收入库，就抓住了财源建设的“牛鼻子”。在推动重大项目“落地生根”、招商引资“招大引强”的同时，强化项目建设的财税考核，把财税贡献度作为招商引资和项目建设的重要考量，讲求单位面积投入与产出的经济效益，督促项目建设全面履行纳税合同，真正做到引进一个项目、培植一笔税源。