抓投资上项目促发展！赵县大力优化营商环境

“服务好企业和项目，就是培育未来”

——赵县优化营商环境抓投资上项目促发展见闻

“政府帮助我们解决了‘原料药+制剂’项目审批受限瓶颈，企业投资5.2亿元新上了原料药及制剂项目！”

“送审批服务到项目现场，这样的营商环境，我们的项目尽早达产指日可待。”

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赵县城市风貌。通讯员朱涛摄

近日，记者在赵县与企业家交谈，谈及发展，企业家个个脸上流露着在这片热土上干事创业的激情。

信心与激情缘何而来？“县委、县政府拿出‘敢于直面不足，勇于破冰突围’的勇气，坚持在解放思想中统一思想、凝聚共识，真心实意帮助企业解决制约发展的堵点、痛点、难点，加快构建现代产业体系，全力打造创新之城、产业之城、品质之城、文化之城，奋力建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州。”赵县县委书记王彦芳说。

破冰突围

——找准弯道超车突破口，加快构建现代产业体系

1月12日，在石家庄巨力科技股份有限公司，一位中年男子向记者介绍公司情况：这是1月4日刚刚研发成功的飞车系统管道补偿器，拥有自主产权；这套是废钢预热系统，是河北省首台套关键技术，市场需求主要是大型钢厂。

近日，位于赵县经济开发区的石家庄巨力科技股份有限公司里，工人正在加工金属软管。该公司是一家集研发、设计、生产、销售和服务于一体的、专业从事管道柔性连接整体解决方案的设计和制造企业。通讯员朱涛摄

研发情况了解详实，分析市场条缕清晰。本以为是企业负责人，一问却是赵县经济开发区党工委书记、管委会主任白英辉。

“要想打好县域经济发展翻身仗，就必须深入企业一线，了解实际情况、解决实际问题，也只有这样才能找准弯道超车、进位赶超突破口。”白英辉说。

白英辉所言不假。

与周边发达县区相比，赵县经济总量不大、发展质量不高，主导产业规模小、链条短、层次低，按部就班走老路，高质量发展的目标很难实现。

为此，新一届县委、县政府果断打破原有的路径依赖，聚焦问题精准发力，打出两记“重拳”。

一拳指向“谁来干”。科学设置考核评价体系，针对乡镇、部门开展季度考核评价，坚决对混日子、不作为的干部打板子、挪位子，为敢担当、善作为的干部鼓劲撑腰，营造干事创业浓厚氛围；全体县级干部率先垂范，带头每周深入企业一线调研，用创新思维和有效举措推动难题化解、矛盾破解，赢得企业家信赖，激发企业扩产提质动力。

一拳指向“怎么干”。围绕构建现代产业体系，以仁合益康等医药企业为龙头，延伸产业链，带动上下游产业集聚；持续推进农机制造、纺织服装等传统产业转型升级，提升产业能级。聚焦文旅产业，整合县域历史文化资源、生态资源，打造“赵州桥”“赵州茶”“赵州梨”三大文旅品牌，培育新的经济增长极。

赵县经济开发区。通讯员朱涛摄

找准了突破口，赵县的发展路径愈加清晰，现代产业体系日趋完善。

短短半年时间，普力制药、安健成益、中硕药业、山姆士药业等一批重大产业项目加速推进，“原料药+制剂”创新产业园规划编制工作全面启动；围绕装备制造等传统产业提质增效，培育新增规上企业11家、高新技术企业6家；赵州桥、赵州茶和赵州梨文化产业园等战略性文旅项目加快推进。

突出重点

——围绕主导产业谋项目，激发经济发展澎湃动能

在赵县经济开发区东区，河北润石药业有限公司的新建原料药及制剂项目现场，挖槽打桩作业正紧锣密鼓进行。

河北润石药业有限公司总经理冯磊喜在心里，乐在眉梢。当初决定把企业搬到赵县，除了考虑到上游原料企业在这里之外，他最看重赵县县委、县政府发展生物医药产业的决心，但让他没想到的是，当地政府会派工作专班协调占地、清表和圈墙等具体问题，“原计划春节后挖槽打桩，现在春节前就能完成施工，进度提前一大截。”

围绕主导产业，引进优质项目，赵县下的功夫远不止此。

拿出真金白银，招引企业投资。制定出台《关于进一步加强招商引资项目建设和人才引进的实施意见》《赵县招商引资“黄金”十条》等一批高含金量政策措施，吸引“金凤凰”前来安家筑巢、成长腾飞。

作为赵县生物医药龙头企业，河北兴柏药业集团年产阿维菌素1400吨，位居全国第一，占全球市场份额40%以上，广泛应用于农业植保、畜牧、水产、果蔬种植等领域。通讯员朱涛摄

打破瓶颈制约，做足前期工作。“原料药制剂项目审批难，我们赴江苏等地学习借鉴先进经验，主动向省、市问计，成功找到了解决办法；项目落地，土地是前提，我们积极争取新增用地指标，提高土地组卷报批效率，2021年全县完成征地984亩，为项目建设提供了硬核支撑。”白英辉说。

围绕产业链，创新招商形式。“领导干部带头招商，县级领导带队深入科研院所和知名企业，对接高端客户和项目资源，谋划重大产业合作项目；产业链招商，依托现有企业资源，招引产业建链强链补链作用大、对主导产业上下游关联度高、配套度高的项目。”赵县发改局副局长郑子恩介绍，他们还在探索开展驻点招商，组建专业招商团队，布局北京、深圳等重点区域联络城市，锚定优势产业、城市更新、京津石疏解、科技成果转化、工业技改等主攻方向，积极对接企业项目，广泛寻找合作机会。

抓投资上项目促发展的火热行动，激发着经济发展的澎湃动能。

2022年，赵县初步谋划实施投资5000万元以上重点项目、重点工程96个，总投资约617亿元，涵盖产业项目、技改升级、基础设施等多个领域。其中，包括投资8.6亿元的普力制药、投资2.2亿元的安健成益等22个续建项目，投资16亿元的铜锣湾商业广场、投资8.3亿元的山姆士药业等45个计划开工项目，投资8亿元的天链航天科普基地、投资3.5亿元的科陆生物质热电联产等29个前期项目。

强化服务

——聚焦所盼所需优环境，持续增强城市发展活力

石家庄市普力生物制药有限公司是当地一家生产、研发原料药的药企，近年来发展势头强劲。为满足市场需求，公司启动了总投资8.6亿元的原料药扩产续建项目。

目前，该项目正在进行土地组卷工作。“上项目最怕审批环节卡壳，影响施工进度，进而制约企业发展。”公司董事长秦晓辉说。

秦晓辉思考的问题，也是赵县着力解决的问题。

赵县行政审批局积极开展“领办帮办”服务，让办事群众享受舒心、便捷、高效的政务体验。通讯员朱涛摄

1月10日，赵县行政审批局局长张文周来到普力生物制药开展项目审批辅导，并给企业送上一张对接服务卡。

“上面有我和主管局长、部门负责人的电话，项目审批遇到的所有问题，都可以随时联系我们，我们将提供全天候、全方位、全链条、全周期服务帮办。”张文周的一番话解开了秦晓辉心中的“疙瘩”。

石家庄市普力生物制药有限公司享受到的上门服务，仅是赵县持续优化营商环境的一个缩影。

去年以来，赵县县委、县政府提出“项目为王、企业为王、环境为王”的发展理念，成立了由县委主要领导挂帅的优化营商环境指挥部，高位谋划，统筹推进，进一步提升服务效能，推动企业又好又快发展。

建立了“书记县长直通车”、企业家座谈会、政银企对接会、“对上问计、对下服务”、重大项目领办帮办代办等一批制度，制发了《关于落实企业家座谈会提出问题、建议责任分解的通知》《赵县关心关爱企业家十条措施》等相关文件，有力推动了企业家意见建议落实和问题解决。积极推进体制机制创新，制发了《关于加快解决不动产登记若干历史遗留问题的通知》，对企业家提出的不动产登记证办理难等问题，清单管理、逐项分解、限期解决，一批长期困扰企业发展的堵点、难点、痛点被打通。

持续深化审批帮办力度，县行政审批局成立重点项目服务工作专班，开通“绿色通道”和“服务直通车”，提升主动服务、靠前服务意识，打破“依申请办理许可”常规模式，变为“主动上门为企业提供服务”，帮助企业纾困解难。

“服务好每一个企业每一个项目，就是培育赵县的未来。”王彦芳表示，赵县将持续聚焦企业所盼所需，诚心诚意服务、积极主动服务、精准有效服务，以一流营商环境孕育一方投资兴业沃土。（河北日报记者董昌）