抓基层党建 促乡村振兴｜石家庄市平山县平山镇这么干

平山县平山镇探索党建引领强镇富民

带着群众一起干 破解难题促发展

河北日报讯（记者张晓超、董昌）“紧临居民区，生意自然差不了。这个便民市场一建成，村里发展有盼头了。”4月6日一早，76岁的平山县平山镇东庄村的孙明全老人逛完公园，特意过来看看便民市场的新进展。“每家都能分到一个摊位，老百姓致富有了新路子。”这个在建的便民市场项目，燃起了乡亲们增收致富的希望。

平山县平山镇辖63个村、22个社区。如何更好地凝聚起发展合力，推动县域经济发展实现新跃升？

千年文庙古柏抱桑。

“要敢于直面问题、化解矛盾。”2021年6月，平山镇党委经过深入调研，为解决群众急难愁盼问题，决定实行第一书记机制，由党委班子成员兼任发展落后村的第一书记，坚持党建引领，当好带头人。全镇党员干部全部下沉农村，主动亮身份、开门大接访，收集梳理群众急难愁盼事项。镇党委制定了工作台账，对群众反映的问题，逐项登记造册，明确办结时限，群众满意按下手印后，方可结项。

镇党委书记陈龙率先担任问题最多的东庄村党支部第一书记。从列入台账的问题中，梳理出群众反映强烈的私搭乱建、缺少致富产业等突出问题，认真讨论研究解决方案，全面启动拆除违建等系列攻坚行动。

冶河穿城过美景入画来。

“在镇干部的带领下，我们村拆掉了存在了几十年的私搭乱建，建成了环境优美的口袋公园；盘活了闲置旧厂房，引入了桥东便民市场、商业广场等项目，给乡亲们找到了持续增收的好门路；还为大伙儿解决了改厕、用水、取暖等问题……”反映的问题得到解决，东庄村村民胡兵亮特意赶到镇里，送去了鲜红的锦旗。

党建引领促发展，东庄村的变化只是平山镇63个村的一个缩影。

2021年6月份以来，平山镇共拆除各类违建30多万平方米，为发展提供了新空间；排查清理合同770份，追回群众资产共计3519万元，树了规矩、扬了正气；梳理闲置厂房等资源，通过租赁、提供服务等形式盘活增收，为集体增加收入120万元；充分发挥政府作用，征收土地2800亩，为全县重大项目落地奠定了基础。

省会集中供热主要热源西柏坡电厂。

“截至目前，列入工作台账的201件问题事项，已全部得到解决。”陈龙介绍，破解难题带来的不仅是发展空间，更凝聚起全镇干部群众团结一心谋发展的强大合力。

带着群众一起干，把特色产业做强，把园区经济做大。如今，依托辖区内的西柏坡经济开发区，引进泽宏科技、博欧金属、中联光通信、平钻金刚石等企业，去年全镇总产值突破39亿元；建成特色农业园区23个，大力发展特色种植和乡村旅游产业，园区年收入达到1800万元，特别是西水碾村发展集菊花采摘、运输、仓储加工于一体的“一朵花”特色产业，去年村集体年收入突破200万元。

西水碾村菊花基地香飘万家。

据介绍，平山镇将继续积极探索“特色产业更强、园区经济更大、致富渠道更宽”的强镇富民新路径，全面推进乡村振兴，奋力推动县域经济高质量发展。

党建引领凝合力 正本清源树新风 产业发展促振兴

平山县平山镇：以高质量党建引领高质量发展

作为平山县第一大镇、县城所在地，平山镇在平山县委、县政府坚强领导下，狠抓党的建设，125个基层党组织筑牢战斗堡垒，4950名党员勇当先锋模范，带领全镇24万人提升人居环境、推进产业发展，全镇经济社会发展迈上新台阶。2022年全镇总产值达到39亿元，63个村村集体总收入达3000万元，村集体收入5万元以下村全部清零。

在这片红色的土地上，平山镇将继续以高质量党建引领高质量发展，奋力谱写乡村振兴新篇章。

让党旗在农村阵地高高飘扬

乡村振兴，关键在人、关键在干，平山镇以党建为引领，为乡村振兴凝心聚力。

第一书记当好带头人。平山镇党委班子成员兼任发展落后村的第一书记，强化村“两委”班子建设，树正气、讲团结、求发展。镇党委书记带头担任东庄村第一书记，从教育整顿干部队伍入手，从彻底化解各类矛盾用心，从群众关心急难愁盼用情，从谋划推动项目建设使劲，着力解决全村稳定问题、规矩问题、民生问题、发展问题，东庄村后进变先进。通过一系列传、帮、带、教，全镇“问题班子”“问题干部”实现了双清零，63个村、22个社区班子坚强有力，干部团结实干，战斗堡垒作用得以充分发挥。

“七一”党建活动凝心聚力。

党员夜校铸好精神魂。开办党员夜校，以镇党委书记讲党课、村（社区）党支部书记大讲堂、农村党员“夜课堂”的形式，对集体经济薄弱村、土地收储重点村、重点项目涉及村党员分批分期进行教育培训。2021年以来共开展各类党员培训20期，培训800多人次，全镇党员党性观念、党员意识得以加强，先锋模范作用充分彰显。

基层治理固好稳定基。始终坚持宗旨意识，全心全意为群众办实事、解难题、做好事。作为县城所在地，旧城改造、经济发展等带来的各类问题盘根错节、成因复杂。平山镇实行“新官理旧案”“主动亮身份”“开门大接访”“一事一方案”等系列举措，回应群众关切，基层治理能力现代化建设得到加强，营造了和谐稳定的发展环境。

让规矩意识在干群心中生根发芽

乡村治理是实现乡村振兴的重要基石。平山镇不断深化基层治理，激发乡村发展活力。

南西焦猕猴桃采摘基地果实累累。

清理合同追欠款。2021年6月份以来，排查清理合同770份，认定不规范合同114份，补缴集体欠款39万元，追回群众资产共计3519万元。集体经济收入仅有75元的北白楼村，通过清理合同一项就收回6万元。清理合同，“清”出了公平正义，“理”出了群众满意，树了规矩、扬了正气。

盘活经济促增收。摸家底、盘资产，通过对全镇各村集体山场、土地、闲置厂房、院落等资源进行全面梳理，特别是将被个人侵占的集体资产全部收回，并通过租赁、提供服务等形式盘活增收。2021年以来，通过盘活资产增加集体收入120万元。

拆除违建腾空间。两年来，共拆除各类违建30多万平方米，无一元赔偿，无一例上访，真正拆出了公平正义，拆出了正气规矩，还村民以绿地，还发展以空间。东庄村利用腾退土地建成口袋公园，建设便民市场；南西焦村将拆除后的空地硬化，免费提供给村民开办早晚市场。

违建拆除后建成的口袋公园绿意盎然。

收储土地大发展。2021年以来，平山镇按照县委、县政府安排部署，积极服务县城建设，共征收土地2800亩，彻底断开土地市场一、二级联动，为项目落地奠定了坚实基础，为产业振兴注入了强劲动力。

让产业发展在幸福路上展翅飞翔

产业是发展的根基。平山镇积极探索“特色产业更强、园区经济更大、致富渠道更宽”的强镇富民新路径。对产业盲点村、传统产业村、特色产业村分类施策、把脉问诊，通过靶向用力，精准服务，助推产业发展，服务乡村振兴。

世界五百强企业敬业集团激光熔覆。

做大做强特色产业。实行“党支部+合作社+农户”模式，鼓励特色种植，延伸产业链条。积极引导西水碾村发展菊花采摘、运输、仓储加工为一体的“一朵花”特色产业，2022年集体收入达到200万元；扶持水库移民村中义羊村发展太阳能光伏项目、建设蔬菜大棚等，2022年集体收入超过10万元。

发展壮大园区经济。提供“一站式”服务，支持企业发展农业园区经济，全镇共建成23个特色农业园区，大力发展核桃、樱桃、猕猴桃、中药材、食用菌、设施蔬菜等特色种植，实现企业盈利、集体增收、村民受益，年收入达到1800万元。2022年，胜佛村仅产业园一项，村集体收入就达到200万元。

国家AAAA级景区东方巨龟苑。

增加拓宽致富渠道。依托县城区位优势，大力发展乡村旅游、休闲采摘等产业，南西焦猕猴桃产业园年收入10万元，AAAA景区东方巨龟苑年收入1000万元；挖掘红色资源，精心打造华北人民政府旧址、人民日报社旧址等红色景点，带动周边群众发展服务业增收致富；依托西柏坡经济开发区，引进泽宏科技、博欧金属等高精尖企业，带动上下游产业加快发展。

红色教育基地，共和国雏形——华北人民政府旧址。

红色平山，英雄之城。平山县平山镇将深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力弘扬西柏坡精神，解放思想、奋发进取，加快推进冶河南岸片区等18个重点项目顺利开展；促进产业振兴，传统产业做大做强，新兴产业大干快上，以实实在在的工作成效，体现大镇担当，作出大镇贡献，为全面推进乡村振兴、实现县域经济高质量发展贡献力量。