抓基层党建 促乡村振兴丨石家庄市栾城区栾城镇这么干

石家庄市栾城区栾城镇党建引领赋能基层治理

筑牢基层堡垒 凝聚发展合力

河北日报讯（记者董昌）5月25日一早，石家庄市栾城区栾城镇三苏小学门前，34米宽的鑫源路上车来车往。“党建引领聚合力促发展，打通这条断头路就是最好的证明。”栾城镇高家庄村党支部书记、村委会主任郭文说。

打通鑫源路，要占老百姓家的地，栾城镇党委一班人下沉村里，与村“两委”干部一起入户讲政策、做工作，终于打通了困扰村里多年的“肠梗阻”。“只要党员带头，跟群众想在一起、干在一起，就没有解决不了的事。”90后的郭文笃定、自信。

栾城镇王家庄新村

栾城镇地处中心城区，辖47个村，仅常住人口就有8.7万人。如何走出一条高质量发展的乡村振兴之路？

“要树立大抓基层的鲜明导向，把党的组织优势和政治优势转化为发展优势。”栾城镇党委书记张京哲介绍，镇党委坚持党建引领，制定全镇3054名党员全员教育培训实施方案，镇机关党支部与下辖村、非公企业党组织每月组织全体党员至少开展一次集中学习，提升能力水平。推出村级工作千分制考核办法，围绕基层党建、党风廉政建设、村务管理、人居环境整治、安全生产等14项工作，明确职责权限，细化评价标准，充分调动村“两委”干部积极性、主动性和创造性。创建网上村级事务公开平台，乡贤能人、优秀青年、村民代表定期议发展、谋思路，搭建起密切联系服务群众的新平台。

栾城镇北关社区全体党员召开培训会。

“建强筑牢了战斗堡垒，党员干部干事创业的劲头越来越足。”张京哲说，在近两年的全镇重点工作中，干部带头、党员冲锋，清除私搭乱建，打通了鑫源路、宏远路等5条断头路，实施了栾武路西延、古运粮河整治和西南外环升级等多项民生工程，完成了神威药业、传媒学院二期等12个重点项目的征地工作。

河北传媒学院

党建引领赋能乡村振兴，栾城镇坚持一手抓治理聚合力，一手抓产业促发展。

“镇党委不仅帮助我们协调解决施工中的各类问题，还组建了现代食品产业链党建联合体，定期请知名专家为食品企业健康发展把脉支招。”结合前些天专家授课时提出的建议，凯隆达中国农业食品创新产业园党支部书记程俊义正谋划招引京津高端食品企业入驻园区事宜。

翻开张京哲的记事本，把党建和产业发展拧成一股绳的事还有不少。

栾城镇北石碑村分红大会。

2022年，栾城镇党委组建了21支党员技术攻坚服务队，帮助企业申请技改资金865万元，实施同福中央厨房提质增效、臻豆食品大豆深加工等5个技改项目，推动了传统企业智能化改造和数字化转型。柴赵、榆林等村党支部与同福集团、马家麦坊等企业结成对子，发展订单农业，培育现代农业园区2个。北石碑、后彪冢村党支部探索联建模式，依托现有优势，建成农产品种植基地6个，形成特色种植观光带，推动休闲采摘等农事体验活动蓬勃开展。

筑牢基层堡垒，凝聚发展合力，栾城镇全面推进乡村振兴的步子越走越稳。2022年，全镇完成工业产值68.24亿元，同比增长29.7%；集体经济收入10万元以下村全部清零，20万元以上村占比达53.2%。

栾城区栾城镇：党建引领促发展 乡村振兴谱新篇

三苏祖籍、味道栾城。石家庄市栾城区栾城镇辖47个村，总面积52.2平方公里，总人口8.7万。作为栾城区委、区政府所在地，栾城镇区位独特、交通便利、产业基础扎实，推进乡村振兴优势明显。近年来，栾城镇坚持以党建为引领，着眼于化机遇为动力，化优势为胜势，全力推动县域经济实力实现新跃升，努力在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中有所作为，全力谱写乡村振兴新篇章。

苏东坡祖籍纪念馆

党建引领固基础，基层堡垒强起来

栾城镇充分发挥基层党组织在乡村振兴中的“一线指挥部”作用，着力把党的组织优势和政治优势转化为发展优势，把基层党员干部的战斗力转化为乡村振兴的发展动力。

强基固本，筑牢乡村振兴红色堡垒。按照栾城区委统一部署，全镇深入开展基层党建强基固本“十大行动”，聚焦“有人管事、有地议事、有章理事、有钱办事”。镇党委书记张京哲与支部书记进行“一对一”警示谈话、组织观摩拉练、举办书记课堂，提振干部精气神。打造党建样板村11个，选树小裴村军民文化建设等党建品牌7个，基层党建水平再上新台阶。

神威药业

凝聚合力，打造联系服务群众新高地。“村级事务公开平台”全省试点落地栾城，村民只要扫描二维码，足不出户就能了解村内大事小情，构筑起“网上网下同心圆”。建好“两会一团”，开好“党建年会”，组织乡贤能人、优秀青年、群众代表定期议发展、谋思路，凝聚发展共识。全面推行“1+10”党员网格化工作机制，着力解决群众操心事、烦心事，打通服务群众“最后一米”。

加强培训，锻造高素质党员队伍。制定《2023年全镇党员教育培训实施方案》，镇机关党支部与下辖村（社区）、非公企业党组织每月组织党员至少开展1次集中学习，并长期坚持，实现了全镇3054名党员教育培训全覆盖，为切实提升基层党组织战斗力、加强基层治理能力、推动乡村振兴提供坚强组织保障。

党建引领勇创新，发展优势聚起来

栾城镇党委始终坚持把产业振兴作为乡村振兴的主抓手和重头戏，制定《栾城镇农村集体经济“强村富民”工程实施方案》，全力鼓起集体和农民“两个钱袋子”。

先行先试，典型引路。张京哲深入田间地头进行实地调研，开展针对性指导，与村（社区）支部书记一起谋发展思路、想增收办法。大力发展党支部领办合作社，指导市级试点——北石碑村成立全区第一个党支部领办合作社，先后筹措资金96万元支持其前期运转。目前入社农户80户、土地617亩，建成冷棚22个，不到一年时间，集体收益翻了三番。区级试点村南石碑不等不靠，主动求变，于2021年11月创办党支部领办合作社，发展特色种植。目前已入社87户、土地480余亩，年收益32万元。

北石碑村党支部领办合作社采摘园

积累经验，大力推广。在试点村带领下，全镇已有15个村相继成立党支部领办合作社。朱家庄、北关、东街等城中村也纷纷依托区位优势，整合发展资源，探索多元联合，初步构建起“一村一业、多元发展”的产业发展格局。

优化布局，产业共建。开展村企共建、联村共建，柴赵、榆林等村党支部与本地企业同福集团、马家麦坊等结成对子，发展“订单农业”，培育现代农业园区2个；北石碑、后彪冢等党支部探索联建模式，依托现有优势，建成农产品种植基地6个，形成特色种植观光带，休闲采摘等农事体验活动蓬勃开展。成功举办“中国农民丰收节”等系列农事庆祝活动，吸引市区及周边游客6万余人，实现旅游收入120余万元，打造了生态旅游名片。2022年，全镇集体经济收入10万元以下村“全部清零”，20万元以上村占比达53.2%，乡村振兴底盘更稳、底气更足。

党建引领抓项目，振兴实效亮起来

一张蓝图绘到底，持之以恒抓落实。栾城镇党委牢固树立“项目为王、落地为要、服务至上”理念，深入开展“重点项目建设升级加力”行动，加大招商引资力度，抓实抓好实体经济，推进一、二、三产融合协调发展，培育更多新的经济增长点。

同福集团

签约项目抓落地。近年来，栾城镇完成凯隆达、同福、永和豆浆等12个项目，其中省市重点项目8个，累计征地4430亩。不到20天完成总投资50亿元的神威药业、河北传媒学院项目征地，跑出项目建设加速度。拆除私搭乱建11万平方米，打通鑫源路、宏远路等5条断头路，还路于民，还绿于民，方便了群众出行，顺了“百姓心”。

栾城镇朱家庄新村

在建项目抓进度。眼下，朱家庄、东街等8个城中村改造项目有序推进，2个改造项目高质量完成，解决了城市发展过程中的突出矛盾，拓展了城市经济发展空间。

运行项目抓服务。2022年，栾城镇组建党员技术攻坚队21个，申请技改资金865万元，实施了同福中央厨房提质增效、臻豆食品大豆深加工等5个技改项目，推动了传统企业智能化改造和数字化转型。加大企业帮扶力度，臻豆食品、河北丹爵麦食品、华英工贸3家企业成功入统，打造了新的经济增长极。通过一系列强有力举措，2022年栾城镇增加就业1160人，完成工业产值68.24亿元，同比增长29.7%，乡村振兴成果持续凸显。

征程万里风正劲，奋楫扬帆正当时。下一步，栾城镇将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，聚焦“三区一基地”发展定位，以勇于担当的奋进姿态，争当县域经济攻坚提升排头兵、领头雁，在加快建设现代化、国际化美丽省会城市中展现栾城镇担当。