抓基层党建 促乡村振兴丨石家庄市无极县张段固镇这么干

无极县张段固镇以党建赋能产业发展

“只要党员干部冲在前，就没有办不成的事”

河北新闻网讯（河北日报记者董昌、张晓超）6月28日，无极县张段固镇西验村的中国无极皮革循环经济创新产业基地二期征地现场，乡亲们把最后一个坟迁出，至此西验村的征地工作基本完成。

牛皮革之都。

“只要党员干部冲在前，就没有办不成的事。”西验村党支部书记、村委会主任丁海波的思绪又回到该基地一期征地时，“为了全县皮革产业发展，当时全村70多名党员带头迁坟，500多户村民积极响应，腾出土地1700多亩。”

位于张段固镇的皮革循环经济创新产业基地。

张段固镇是无极县的皮革大镇，拥有大大小小皮革企业216家，从业人员上万人。但由于生产规模较小、管理模式落后，很多企业难以适应新形势的环保要求，产业一度遇到发展瓶颈。

环保倒逼产业转型升级，可小企业根本没实力实现改造提升，面对大部分皮革企业即将关停的现实，“无极县委、县政府决定在张段固镇打造皮革循环经济创新产业基地，由基地建设高端污水处理系统，构建完整的循环产业体系，帮助皮革企业向绿色化、高端化、数字化转型。”张段固镇党委书记雷永锋说，县里为镇上的企业谋划好了出路，乡镇党委必须全力以赴抓好落实。

滹沱河沿岸风光。

建基地，征收土地是第一步。镇党委以村“两委”换届为契机，坚持在征迁一线考察识别干部，选拔一批工作经验丰富、群众基础较好的干部进入村“两委”班子，激发党员干部干事创业精气神。依托全县创新推出的村班子千分制考核机制，明确职责权限，细化评价标准，通过每月评比、半年拉练、年终总结，充分调动村“两委”干部的主动性和创造性。发挥干群夜谈会、乡贤议事会的作用，请德高望重的老党员、老干部和乡贤，配合镇村干部一起入户做工作，协调解决征收中遇到的问题。

建强党支部，筑牢战斗堡垒，各类难题迎刃而解。“皮革循环经济创新产业基地一期建成后，仅我们村就有近20家皮革企业入驻。”丁海波介绍，按照共建共享、各取所需、抱团发展的思路，基地搭建集集中采购、生产智造、质检研发、金融服务、环境监测于一体的牛皮革数字化平台，提供产销信息与价格管控、绿色生态、发展健康评价等服务，让所有入驻企业受益。

王吕村电商创意产业园。

党建引领的创新实践，让皮革企业焕发新活力，也进一步开拓了镇党委一班人的思路：王吕村是全县最大的淘宝村，能不能建设一座电商创意产业园，带动周边村庄更多的年轻人增收致富？

得知此事后，王吕村党支部书记、村委会主任王军店找到镇上，主动提出承担电商创意产业园项目建设任务，“我们村有260多家主营童装、工装的网店，年销售额近十亿元，这次就让我们村来蹚路子、作示范吧。”

王吕村电商创意产业园培训大厅。

党员干部有了内生动力，一座以培训电商人才为主的电商创意产业园很快建成投用并吸引了杭州落地母婴俱乐部、河北创盟科技有限公司等一批电商企业前来投资合作，辐射带动张段固村、田庄村等10多个村的数百个家庭加入电商大军。2022年，全镇电商销售额突破15亿元，带动当地6000多人实现了家门口就业。

“为解决资金周转难题，村党支部还以村集体资产担保，积极对接银行，给年轻创业者提供20万元到50万元额度不等的创业贷款。”王军店说，每年村里都会给年轻创业者担保贷款1000多万元帮助他们创业致富。

位于张段固镇的无极卡森实业有限公司。

做强产业支撑，点燃发展引擎，张段固镇乡村振兴的脚步越走越稳。2022年，全镇固定资产投资完成13.17亿元，实现产值20亿元，21个村集体收入全部突破10万元。

“我们将继续用好党建引领‘金钥匙’，在全力保障皮革循环经济创新产业基地二期建设，引导皮革企业转型升级加快发展的同时，依托电商创意产业园持续扩大电商产业辐射范围，努力走出一条以高质量党建引领高质量发展的乡村振兴之路。”提及未来的发展，雷永锋信心十足。

新动能 新突破 新跃升

无极县张段固镇：党建引领绘就乡村振兴新画卷

张段固镇地处石家庄市无极县南部，面积51平方千米，辖21个行政村，总人口4.6万人，是典型的工业乡镇，素有“文化之乡、产业强镇”之称。近年来，张段固镇按照“以党建赋能产业发展”的思路，紧密结合镇域实际，强基础、兴产业、惠民生，全镇形成了以皮革、电商两大产业为龙头，以农业为基础的良好发展格局，努力绘就“产业兴、环境美、百姓富”的美好画卷。

滹沱河沿岸风光。

党建引领——激活乡村振兴新动能

张段固镇党委把学习宣传贯彻党的二十大精神贯穿工作始终，坚持日常学习与外出观摩相结合，用党的创新理论武装头脑、指导实践。

实施“头雁工程”，领航乡村振兴。以村“两委”换届为契机，大力实施“头雁工程”，依托全县创新推出的村班子千分制考核机制，明确职责权限，细化评价标准，通过每月评比、半年拉练、年终总结，培养造就一支素质过硬、结构合理、作风优良、群众认可、专职专业的农村党组织书记队伍。齐洽村党支部书记李亚军荣获省级乡村振兴“领头羊”、全省优秀基层党组织书记等荣誉称号。

齐洽村干净整洁的街道。

加强阵地建设，夯实战斗堡垒。把村级组织阵地建设牢牢抓在手上，村村都建立了党建主题墙、新时代文明实践站，让党员群众学习有阵地，读书有环境，办事有服务。

张段固镇齐洽村葡萄街。

通过学习，进一步提升了张段固镇村“两委”干部的政治素质，思想作风更实、干事劲头更足，为乡村振兴、产业发展，积蓄了强大动能。

转型升级——皮革产业焕新颜

皮革业是张段固镇的第一支柱产业，主要为牛皮加工。全镇现有皮革及相关企业216家，从业人员约1万人，全年实现产值9.5亿元。主要生产沙发革、汽车座套革、箱包革、鞋面革等，成品皮制品出口美国、俄罗斯、日本、韩国、东南亚等地。同时，无极民间艺人将皮革引入艺术领域，以皮革为原料，开发出烫画、贴画、包画、剪画、雕画等品种繁多的手工工艺品，深受市场青睐。

转型升级，转出新机遇。张段固镇制革业历史悠久，自20世纪80年代初形成了家庭作坊式的生产群体，1994年实施“转鼓出村、集中生产、统一管理”，对皮革业进行了第一次大规模整治。2011年，成立股份制公司，实行皮革转鼓集中管理，为彻底解决皮革水污染奠定了坚实基础。2018年开始，皮革后整产业园建设规划的提出，是皮革业迈向绿色、生态、高端进发的一项重大举措。从作坊式生产，到转鼓出村、集中发展、股份制经营、园区聚集，张段固皮革业不断转型升级，实现了华丽转身。

石家庄军城皮革有限公司。

目前，128家园区外后整企业全部关停，占地2100亩的中国无极皮革循环经济创新产业基地拔地而起，彻底摒弃了皮革业粗放发展、环保制约的瓶颈，河北齐盛皮革股份有限公司、石家庄军城皮革有限公司等龙头企业率先“领跑”，皮革已经成为张段固镇最响亮的一张名片。

龙头企业，带动新发展。河北齐盛皮革股份有限公司，是全省第一家经环保部门批准建设的农村股份制制革企业，自1996年起，张段固镇党委带领村“两委”班子审时度势，将原来的小散户全部集中到公司内生产经营，统一管理、集中供水供电。目前，共有从业人员620人，专业技术人员150人，年生产能力牛皮100万张、猪皮345万张，年工业产值达2.6亿元，带动了产业发展、壮大了村集体经济，筑起了富民强村梦。

·盘活土地——村民“钱袋子”鼓起来

乡村要振兴，农业要增效。张段固镇积极推广“党支部+合作社+基地+农户”的模式，促进土地高效利用。耿家庄村流转全村土地搞复合种植，不仅年底村民得到了分红，而且为村集体增加了收入。

干群齐发力，增收暖民心。耿家庄村每月组织召开一次干群夜谈会，组织党员、群众代表就多元化种植进行讨论，凝聚众人智慧，增强合作社抵抗风险能力，为村民谋取更大利益。

2023年耿家庄在村西地统一由村委会种植小麦，村“两委”干部带领党员、群众在麦田里采播种、浇水、喷药。仲夏时节，小麦迎来了丰收，亩产达到1000多斤，进一步增加了村集体经济收入。

·电商发力——“小窗口”撬动“大市场”

乡村要振兴，产业要先行。王吕村是张段固镇电商产业的发源地，以童装、工装加工销售为主，网批店铺达260多家，销售渠道遍布天猫、京东、拼多多、快手、抖音等多个平台，销售额达15亿元。

眼光独具，瞄准新市场。10多年前，王吕村既没有丰饶的物产，也没有值得夸耀的业绩，村里以皮革加工为主，加工规模小、销路单一，一直不景气。随着国家政策的调控，产业转型已是大势所趋，随着电子商务兴起，村“两委”班子成员多次召开会议进行商谈，因势利导，推动电商产业快速发展。镇村两级干部勇挑重担、奋勇争先，不怕苦不怕难，反复做群众思想工作，鼓励引导村里有文化的年轻人率先起步，并为他们垫付启动资金，还多方奔走聘请专家为他们传授经营之道，从最初的两三户到现如今的200多户，电商在王吕村里从“生根发芽”到“枝繁叶茂”，发展后劲不断增强。

打造园区，培育新集群。张段固镇以王吕村为孵化器，高标准建设了电商创意产业园，吸引了杭州落地母婴俱乐部、河北创盟科技有限公司等一批电商企业投资合作。如今，在王吕村的辐射带动下，张段固镇电商产业不断激发新的发展活力，推动全镇产业发展驶上快车道。

下一步，张段固镇将继续坚持以乡村振兴为引领，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，亮旗帜、比担当，撸起袖子加油干，风雨无阻向前行，争当乡村振兴“领头雁”，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献。