石家庄市长安区：以流程监控规范化推动检察办案高质效

河北新闻网讯（赵淑敏）河北省石家庄市长安区检察院案件管理部门紧扣“监督+服务”双核管理模式，依托检察业务应用系统、案件管理大数据智能辅助应用平台等，构建智能化、规范化、制度化流程监控系统，重点解决人工筛查不全面、案卡填录问题发现不及时、法律文书制作不规范等问题，全面掌握检察办案每一个环节，实现对办案程序和实体的双重监管。今年以来，监控各类案件500余件，按期整改率为97.6%。

监督服务水平“再提升”，确保监控有力。长安区检察院不仅通过检委会、检察官联席会等形式，带领参会人员系统学习了《人民检察院刑事案件办理流程监控要点》《人民检察院民事诉讼监督案件办理流程监控要点》《人民检察院行政诉讼监督案件办理流程监控要点》等多项相关文件，还由案管部门牵头，各部门选派业务骨干，参加流程监控相关技能培训。同时，定期针对诉讼权利保障、认罪认罚等问题开展流程监控专项活动，以业务带动监督意识，以效果树立监控权威。

以智能规范化为抓手，案件流程全覆盖。为弥补人工巡查中存在的短板弱项，长安区检察院将案件从受理至办结的各环节全部纳入监控范围，利用数据分析实现更准确地检测、预测和预警，构建以“智能为主、人工为辅”的监控模型。对新出现的问题先口头提醒办案人；对反复出现的问题制发书面流程监控通知书告知办案人；对共性问题以制发书面提示函的方式告知业务部门；对普遍存在的问题开展类案监督，将监控情况报送检察长、主管检察长、业务部门负责人，实现对办案流程规范监管。通过对不同办案环节进行动态监测，以不同形式对重要环节实现节点控制，在承办人对案件作出处理决定前，对不符合办案程序的案件，提醒承办人对预警信息进行分析研判并及时纠错，从而实现对办案中可能出现的程序性问题和瑕疵前置化预防。

压实流程监管职责，提升检察办案高质效。为防止在日常流程监控中出现“发而不回、发而迟回”的现象，监控员建立《流程监控台账》，及时通知并督促承办人按期整改。承办人整改后，监控员在系统及台账上及时处理，确保问题发现到位、通知到位、整改到位。此外，长安区检察院党组研究制定相关措施，实行月通报制度，并将案件流程监控情况纳入检察人员司法档案和检察官业绩考核中。案管工作人员每月将制发流程监控情况汇总表送至检务督察部门，检务督察部门对问题出现较多、督促整改不到位的承办人及时开展谈话提醒，对被多次谈话提醒的承办人给予通报。