高邑县高邑镇北街村创新基层治理实践 构建共建共治共享新格局

河北新闻网讯（通讯员张亚龙）近年来，高邑县高邑镇北街村党支部坚持党建引领贯穿乡村治理全过程，在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度，以建立义务劳动积分制度为突破口，带领全体村民共同议事、共同治理、共同致富、共享发展，积极构建共建共治共享的乡村治理新格局。

党建引领民主协商，公开透明让群众放心

全面加强思想引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“三会一课”，提高支部班子成员素质能力，加强对党员的经常性教育，通过开展“主题党日+慰问帮扶”活动，切实转变工作作风，让党员干部以为民服务作为履职尽责的根本。严格落实党组织制度，坚持执行“四议两公开一监督”“三务公开”等制度，坚持每年高质量召开党建年会，广泛征求“两委”班子及村民代表意见，谋定了党支部工作计划，并严格按照序时进度推进，定期通报进展情况，让村内各项工作全村监督、全民知晓。坚持村民事情村民议、村民定，充分利用“两会一团”和干群夜谈会等机制，依托村民微信群，建立百姓议事平台，倾听民声、了解民意，村内所有大小事第一时间让村民知晓，村民商议，积极构建乡村治理“同心圆”。

建立义务劳动积分制，共同参与让干群连心

为有效提升乡村治理效能，北街村按照“党委牵头、村级谋划、村民参与”的发展模式，率先推行义务劳动积分制，引导群众从“要我参与”到“我要参与”，初步实现由“任务命令”转为“激励引导”，进一步激发镇村党员群众参与乡村治理的积极性和主动性。

在积分机制建设方面，制定村民义务劳动积分管理办法，定于每周日为“义务劳动日”，村民每参加一次义务劳动可获得一定数额积分。与红满楼超市合作，创建积分爱心超市，发放积分卡，村民凭积分可在超市兑换相应物品。在积分机制推行成效方面，自2022年4月22日义务劳动日以来，村民参与累计4000余人次，表彰优秀志愿者4名、优秀党员6名。通过义务劳动，人居环境得到了大幅改观，村民义务植树300余棵，街道小巷实现湿扫、洒水常态化，大街小巷无乱堆乱放，街道卫生时刻保持干净整洁；与此同时，村民自觉自发参与到疫情防控、防洪抗灾等村内重点工作上来，村民参与村级事务的热情空前高涨，进一步激发了乡村治理活力，形成了“书记领着干、党员抢着干、群众跟着干”的良好局面。

推行集体共建，致富增收让群众齐心

村内长期遗留的荒废林地和每年的土地租金问题一直是全体村民的一块“心病”。为彻底解决这个问题，党支部研究成立了集众农业专业合作社，将义务劳动与“工时制”相结合，即对党员群众自愿参加农作物管理的出工情况进行登记，年终张榜工时出工名单和出工次数，颁发义务劳动出工荣誉证书和相应的物质奖励，对表现突出、符合入党条件的优先考虑入党，让党员群众共享集体发展成果。自“工时制”实行以来，林间闲置地种植20余亩黄豆，今年种植小麦、玉米等作物300亩，累计共有党员群众主动参与田间劳动3000余次，实现集体增收90余万元，使“包袱”变成财富。

增进民生福祉，共享发展成果让群众舒心

为让发展成果更多惠及民生，村集体收益全部用于改善人居环境、提高医保水平、福利分红等，村民每人每年有200元城乡医疗保险补贴，每年发放米面油等福利品，在春节、端午节、“七一”建党节等重大节假日期间，开展书画展等活动，让全体村民共享劳动成果。依据每年积分情况，村民可以到爱心积分超市兑换相应物品；与永和豆浆及两家理发店合作，为75周岁以上的老人和低保人群提供爱心早餐和理发服务，让老年人享受优质的关怀，让尊老爱老敬老的传统美德在北街村蔚然成风。

通过创新基层治理形式、丰富基层治理内涵，北街村激发了群众参与基层治理的积极性和主动性，突出群众价值主体地位，增强了群众的集体意识和参与意识。下一步，北街村将大力发展党支部领办合作社，开发林下养殖大鹅、种植黑小麦等特色农业活动，并发展小麦、玉米粗加工产业，在进一步壮大集体经济基础上，让村民享受更多福利分红；依托志愿服务队，为群众提供更加贴心周到的服务，真正实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求。