河北新闻网讯（河北日报记者 王峻峰 张许峰 报见习记者 袁川)
“发展环境是一个城市综合竞争力的核心，是一个地方经济社会发展的‘命门之穴’。”在9月26日开幕的中国共产党石家庄市第九次代表大会上，省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬在回顾过去5年工作时特别指出，坚定不移推进“效能革命”，使石家庄正在逐步形成一个适合资本流入成长、人民安居乐业的良好环境。
可以说，“效能革命”不仅改写了石家庄的政务环境，也激发了这座省会城市加速环境优化。
今年春节长假后上班第一天，石家庄市委、市政府就召开全市优化发展环境广播电视大会，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市掀起了一场力度空前的“效能革命”，促使广大行政部门和人员，革除陈弊，争当勤政为民、干事创业、促进发展的“先锋”。
为保证“效能革命”不走过场，取得实效，石家庄市专门进行了系列制度和机制创新。
据石家庄市纪委书记司存喜介绍，为让“效能革命”取得实效，该市出台了《关于进一步优化发展的若干规定》、《优化发展环境民主评议工作暂行办法》、《机关工作人员损害发展环境行为责任追究暂行办法》等一系列文件规定，完善了离岗培训、首问首办负责、限时办结等一系列制度，建立健全了监督检查、强化问责、重大典型案件定期通报等一系列配套保障措施。
据了解，目前全市共查处损害发展环境方面案件和问题354起，涉及499人，其中，给予党政纪处分38人，免职11人，离岗培训217人，责令检查122人，诫勉谈话84人。
一方面加强规范和监督，另一方面则简化程序优化组合。
围绕实现全省“审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优”的目标，石家庄市创新行政审批、办事服务等工作机制，作出了“凡确有法律依据可保留，但取消或下放后能够提高行政效能，有利于发展的，也予以取消或下放”等突破性规定。
该市还按照“环节最少、办理最快”的目标，组织全市各级各部门对“内部工作流程”、“对外办事流程”和“部门之间审批流程”进行优化，要求严格确定各审批环节的依据、标准、条件、责任等，严禁各种中介机构、协会参与行政审批。
系列措施的出台，使得审批环节大幅减少，办事效率明显提高。目前，石家庄市审批制度改革工作已核定出《第四批削减行政审批项目目录》，全市258项行政和非行政审批事项将削减到206项。
随着“效能革命”的扎实推进，群众反映强烈的审批事项过多、收费项目过滥、服务质量差等问题得到有效解决，石家庄市机关干部作风和干部队伍精神面貌发生了深刻变化。
据介绍，下一步，石家庄市将通过建立完善发展环境建设常态化监督检查机制，加大行政问责力度，将“效能革命”坚持下去，不断提高政务效率和服务质量。
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